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1、ISO14000環(huán)境管理體系序言經(jīng)濟發(fā)展在依賴環(huán)境和自然資源支持的同時,又對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生著不利的影響。20世紀(jì)下半葉,人類的發(fā)展已經(jīng)在全球范圍內(nèi)威脅到人類自身的生存環(huán)境,突出表現(xiàn)在環(huán)境污染、生態(tài)惡化及過度浪費造成的資源短缺方面。1992年世界100多個 首腦,聚集在巴西的里約熱內(nèi)盧,召開聯(lián)合國高峰會議,簽署了“二十一世紀(jì)行動綱領(lǐng)”,并提出了“可持續(xù)發(fā)展”模式,開創(chuàng)了環(huán)境保護(hù)的新時期。環(huán)境具有相對性人類環(huán)境形成自然環(huán)境與人工環(huán)境功能生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境環(huán)境的定義影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造過的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物
2、、自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境資源-人類賴以生存和發(fā)展的生態(tài)過程和支持系統(tǒng)。資源分為有限資源和無限資源有限資源可更新資源:可再生(動植物)、可循環(huán)補充(水、土壤)、可更新的不可更新資源:可回收(金屬礦物等)、不可回收(石油、天然氣等)無限資源:如太陽能、潮汐能、風(fēng)能、海水、地?zé)岬葦?shù)量豐富穩(wěn)定且用之不竭的資源資源資源資源-人類賴以生存和發(fā)展的生態(tài)過程和支持系統(tǒng)。包括:水、氣、熱等自然物質(zhì)系統(tǒng);農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);森林、草原、淡水、沿海等生態(tài)系統(tǒng);水產(chǎn)資源;陸地野生動植物資源。資源分為有限資源和無限資源有限資源可更新資源:可再生(動植物
3、)、可循環(huán)補充(水、土壤)、可更新的不可更新資源:可回收(金屬礦物等)、不可回收(石油、天然氣等)無限資源:如太陽能、潮汐能、風(fēng)能、海水、地?zé)岬葦?shù)量豐富穩(wěn)定且用之不竭的資源對自然環(huán)境的污染和破壞,也是對環(huán)境資源的消耗,二者具有復(fù)合效應(yīng)分類環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞消耗型、污染型、破壞型實質(zhì)經(jīng)濟問題和社會問題環(huán)境問題分類及實質(zhì)現(xiàn)在世界上的環(huán)境問題溫室效應(yīng)和氣候變化臭氧層破壞酸雨水資源危機海洋污染森林減少耕地資源危機非農(nóng)業(yè)占用、土壤沙化、土壤侵蝕、積水和鹽堿化生物多樣性減少城市環(huán)境問題水(供水、排水)電(供電、電訊)熱(供熱、排熱)氣(供氣、排氣)路(
4、道路和交通)環(huán)境建設(shè)、城市防災(zāi)、園林綠化等現(xiàn)在世界上的環(huán)境問題世界上十大公害事件比利時馬斯河谷事件(1930/12/1-4)日本熊本水俁病事件(1953-1956)美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件(1940初)美國多諾拉事件(1948/10/26-31)英國倫敦?zé)熿F事件(1952/12/5-8)日本四日市哮喘病事件(60年代)日本富山疼痛病事件(1955-1972)日本北九州市愛知縣米糠油事件(1968/3)印度博帕爾事件(1984/12/3)烏克蘭切爾諾貝利核電站污染事件(1984/4/26)比利時馬斯河谷事件1930年12月1日至4日,比利時馬斯河谷工業(yè)區(qū)。工廠排出的
5、氣體在近地層積累。據(jù)推測,大氣中二氧化硫濃度達(dá)到每立方米25至100毫克。3天后有人發(fā)病,表現(xiàn)為胸痛、咳嗽、呼吸困難,心臟病、肺病患者殘廢率 。洛杉磯光化學(xué)煙霧事件40年代初,美國洛杉磯市的250多萬輛汽車共消耗汽油1600萬升,向大氣層排放大量廢氣。廢氣在陽光作用下,形成以臭氧為主的光化學(xué)煙霧。世界上十大公害事件世界上十大公害事件多諾拉事件多諾拉事件1948年10月26日至31日,美國賓夕法尼亞州多諾拉鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)處于河谷中,大氣污染物在近地層積累,發(fā)病者5911人,占全鎮(zhèn)人口43%,死亡17人。倫敦?zé)熿F事件倫敦?zé)熿F事件1948年10月5日至8日,英國倫敦市被濃霧覆蓋,使燃煤產(chǎn)
6、生的煙霧不斷積聚,4天中死亡人數(shù)較去年同期多1000人,支氣管炎、冠心病、肺結(jié)核和心臟衰弱死亡,分別為前一周的9.3倍、2.4倍、5.5倍、2.3倍。四日市哮喘事件1961年,日本四日市。1955年以來,該市石油冶煉和工業(yè)燃油產(chǎn)生的廢氣嚴(yán)重污染城市空氣。1961年哮喘病在四日市發(fā)作,1964年出現(xiàn)哮喘病患者死亡,1967年一些患者不堪忍受痛苦而自殺。1972年共確認(rèn)哮喘患者817人,死亡十多人。水俁病事件1953年至1956年,日本熊本縣水俁市。含甲基汞的工業(yè)廢水污染水體,使魚中毒,人食毒魚受害。中毒者283人,其中60人死亡。世界上十大公害事件疼痛病事件1955年至1972年,
7、日本富山縣神通川城。鋅、鉛冶煉廠排放的含鎘廢水污染了河流,灌溉農(nóng)田后使稻米含鎘,居民食后中毒。1963年以前死亡人數(shù)不明。1963年到1979年共有130人患病,其中死亡81人。米糠油事件1968年3月,日本北九州市愛知縣一帶。生產(chǎn)米糠油時多氯聯(lián)苯混入油中,人食后中毒。16人死亡,受害者1.3萬人,并有幾十萬只雞死亡。世界上十大公害事件博帕爾事件1984年12月3日凌晨,印度博帕爾市郊“聯(lián)合碳化殺蟲劑工廠”45噸異氰酸甲酯氣體溢出,造成數(shù)百人在睡夢中死亡。一周后,有2500人死亡,15萬人接受治療,重癥者有4000多人。這一世界矚目的慘劇,是工業(yè)國的“公害輸出”帶來的惡果。切爾諾貝
8、利核電站污染事件1986年4月26日清晨,位于烏克蘭基輔北面大約130公里的切爾諾貝利核電站反應(yīng)堆熔化燃燒,保護(hù)殼爆裂。當(dāng)場死亡2人,204人受到輻射損傷。220萬人居住區(qū)受污染,13.5萬人被迫疏散。至1990年初,死亡人數(shù)達(dá)237人。放射性物質(zhì)在歐洲上空至少漂游三周。世界上十大公害事件解決環(huán)境問題的根本途徑控制人口加強教育強化環(huán)境管理依靠經(jīng)濟實力和科技進(jìn)步我國的環(huán)境狀況我國有500多座城市,大氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的不到1%我國有七億多人飲用污染超標(biāo)水我國有三分之二的城市居民生活在噪聲超標(biāo)環(huán)境中我國城市生活垃圾年產(chǎn)量1.46億噸,大部分未經(jīng)處理隨意堆放我國荒漠面積有1
9、53萬Km2,每年有2100Km2論為沙漠人均森林面積0.11公頃,為世界平均的10%50年來,約有200種高等植物滅絕,400種野生動物瀕臨滅絕我國的環(huán)境狀況我國的環(huán)境狀況環(huán)境管理的需要立法和執(zhí)行利益相關(guān)方的壓力金融機構(gòu)股東、員工環(huán)境利益團(tuán)體、消費者、公眾意識,形象,聲譽責(zé)任管理公司形象對企業(yè)的影響責(zé)任、成本、生意中斷、負(fù)面宣傳、形象受損競爭力產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素方面的競爭力對意識的影響環(huán)境行為的不同標(biāo)準(zhǔn)引起的貿(mào)易壁壘財務(wù)經(jīng)濟杠桿(稅收、罰款)鼓勵減少污染政府、銀行和保險機構(gòu)的鼓勵支持環(huán)境管理的需要環(huán)境管理的發(fā)展歷程1972年:聯(lián)合國在斯
10、德哥爾摩召開“聯(lián)合國人類環(huán)境大會”1972年:聯(lián)合國環(huán)境署成立(UNEP)1984年:聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)“我們的共同未來”1987年出版1990年:可持續(xù)發(fā)展企業(yè)理事會(BCSD)“改變的進(jìn)程”1992年出版1991年:國際商會制定了可持續(xù)發(fā)展憲章健全的環(huán)境管理16項原則1991年:可持續(xù)發(fā)展企業(yè)理事會與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和IEC接觸,討論建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 次ISO會議于1991年8月召開。1992年:聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(UNCED)“21世紀(jì)議程和里約熱內(nèi)盧宣言”1994年:標(biāo)準(zhǔn)/計劃英國標(biāo)準(zhǔn)(BS775)、歐盟計劃(EMAS)、國際標(biāo)準(zhǔn)ISO環(huán)境管
11、理的歷程ISO系列標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)ISO14000的主要特點以市場趨向為前提強調(diào)法律法規(guī)的符合性強調(diào)污染強調(diào)持續(xù)改進(jìn)強調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持自愿性可操作性可認(rèn)證性方法適用性環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)遵循的原則不增加貿(mào)易壁壘可用于對內(nèi)對外的論證、注冊等回避對改善環(huán)境無幫助的任何行政干預(yù)彈性原則定位于中小型組織總數(shù)的80%產(chǎn)品的份額越來越大經(jīng)濟建設(shè)中,越來越重要越來越積極參與全球市場受到壓力(消費者、政府等)確保認(rèn)證審核員保持客觀性和獨立性已公布的六個文號內(nèi)容為ISO14001環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南ISO14004環(huán)境管理體系-原理、
12、體系和支持技術(shù)通用指南ISO14010環(huán)境管理體系-通用原則ISO14011環(huán)境管理體系-審核程序、體系審核ISO14012環(huán)境管理體系-環(huán)境管理審核員資格ISO14040生命周期評價-原則和指導(dǎo)方針I(yè)SO14000系列標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)實施與運行3*結(jié)構(gòu)與責(zé)任*培訓(xùn)、意識與能力*信息溝通*文件編制*文件管理*運行控制*應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)策劃2*環(huán)境因素*法律與其它要求*目標(biāo)與指標(biāo)*環(huán)境管理方案環(huán)境政策方針1檢查與糾正措施4*監(jiān)測與測量*不符合,糾正與措施*記錄*EMS審核管理評審5持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系模式手冊A層次EMS
13、程序文件B層次其他環(huán)境文件、表格、報告、作業(yè)指導(dǎo)書等C層次按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)描述環(huán)境管理體系的環(huán)境管理手冊描述實施環(huán)境管理體系要素及所涉及到的各職能部門有關(guān)活動詳細(xì)作業(yè)文件環(huán)境管理體系文件結(jié)構(gòu)環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系要求共包括五大塊,17個要素環(huán)境方針:兩個承諾,一個框架對持續(xù)改進(jìn)和污染的承諾對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架規(guī)劃環(huán)境因素法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案實施與運行機構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識與能力信息交流環(huán)境管理體系文件編制文件管理運行控制:對具有重大環(huán)境影響的活動加以
14、規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢查和糾正措施監(jiān)測違章、糾正與措施記錄:保存期限一般為兩年環(huán)境管理體系審核:少一年一次管理評審:少一年一次環(huán)境管理體系要求ISO14001的基本特征將尾端污染治理轉(zhuǎn)為全過程的污染控制。強調(diào)建立完整的環(huán)境管理體系,納入總體管理。污染必須持續(xù)改進(jìn)提高,不能一勞永逸。處理任何一件事都要講究程序,做到文件化。以現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)為依據(jù),重在確定環(huán)境因素。環(huán)境管理體系咨詢程序企業(yè)提出書面申請(并提交有關(guān)企業(yè)的環(huán)境背景資料)初訪(實地查看企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場,了解環(huán)境現(xiàn)狀)訂立咨詢合同書,商定工作計劃培訓(xùn)(環(huán)境管理體系培訓(xùn)、法律法規(guī)符合性培訓(xùn)、建立體
15、系的方法培訓(xùn)等)初始環(huán)境評審(指導(dǎo)識別環(huán)境因素,判定重大環(huán)境因素)企業(yè)環(huán)境管理體系文件編寫指導(dǎo)文件修改試運行(企業(yè)組織)內(nèi)部審核指導(dǎo)管理評審指導(dǎo)模擬審核(認(rèn)證)如何分析環(huán)境因素選擇產(chǎn)品、活動和服務(wù)確定活動、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境確定環(huán)境影響評價環(huán)境影響的重要程序判定環(huán)境因素及其影響判定環(huán)境因素及其影響三種程度:正常、異常、緊急三種狀態(tài):過去、現(xiàn)在、將來七種類型大氣排放水體排放廢物管理土地污染對社區(qū)的影響原材料與自然資源的運用其他地方性環(huán)境問題目標(biāo)、指標(biāo)的區(qū)別目標(biāo)減少有害原料的使用提高員工環(huán)境意識減少向環(huán)境排污降低能耗減少原材料使用
16、指標(biāo)每年減少量為6%一年舉辦期培訓(xùn)廢氣排放減少%比去年節(jié)能5%每年減少原材料不符合報告的類型嚴(yán)重不符合項體系運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效,造成嚴(yán)重的環(huán)境危害體系運行出現(xiàn)局域性失效。輕微不符合項對滿足EMS文件、要求來說,是個別的、偶然的、孤立的、性質(zhì)輕微的問題;對保證所審核的區(qū)域,體系有效性無害,是次要的。(審核追蹤,就近不就遠(yuǎn)。)ISO14000與ISO9000的相似點管理思想-共同貫徹的通過實驗建立一套完整的有效的、文件化的管理體系PDCA模式-共同的模式策劃-實施-驗證-改進(jìn)ISO9000為閉環(huán)系統(tǒng)ISO14000為開放式都是企業(yè)管理的一個部分“0
17、1”標(biāo)準(zhǔn)為系列的龍頭ISO14000與ISO900的不同點產(chǎn)品或服務(wù)消費者供應(yīng)商OVERVIEWISO9001質(zhì)量體系要求由產(chǎn)品消費者或使用者確定企業(yè)活動產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)商消費者各種環(huán)境保護(hù)組織鄰居持股者政府國際條約OVERVIEW14001環(huán)境管理體系有眾相關(guān)個人、企業(yè)或團(tuán)體來要求有利于貿(mào)易壁壘有利于企業(yè)守法,達(dá)標(biāo)有利于企業(yè)推行清潔生產(chǎn)有助于提高企業(yè)管理水平有助于提高員工環(huán)境意識有助于提高企業(yè)信益,增加市場競爭力減少環(huán)境風(fēng)險,改善公共關(guān)系,安定社會我國實施ISO14000的意義等同轉(zhuǎn)化GB/T24001GB/T24004GB/T240
18、10GB/T24011GB/T24012自愿原則ISO9000及ISO14000工作委員會相互協(xié)調(diào)充分依靠各部門和地方的積極性實行全過程管理標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,宣貫、審核、認(rèn)證、注冊、監(jiān)督管理質(zhì)量及環(huán)境管理認(rèn)證彼此盡力結(jié)合先試點,再穩(wěn)步推廣的原則我國執(zhí)行ISO14000的原則提供完善的管理體系強調(diào)環(huán)境因素管理建立嚴(yán)格控制程序,保障目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)生命周期分析和環(huán)境行為評價。則將產(chǎn)品的設(shè)計及企業(yè)的決策納入管理范疇ISO14000體系的污染節(jié)省資源降低成本,減少污染改善環(huán)境符合政府法規(guī)周圍群眾滿意增強市場競爭力提高企業(yè)形象擴大知名度邁向國際接軌ISO1400
19、0體系對企業(yè)的作用承認(rèn)環(huán)境管理是關(guān)系到企業(yè)自身利益的重要工作建立并保持與內(nèi)、外部相關(guān)的信息系統(tǒng)確定與企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)的要求和環(huán)境因素明確環(huán)境保護(hù)的責(zé)任并使管理者做出承諾貫徹生命周期思想,推動方案的實施制定一個實施環(huán)境行為的目標(biāo)程序?qū)φ辗结樐繕?biāo)、指標(biāo),評價環(huán)境行為并予以改進(jìn)提供充分的資源建立一個審核促進(jìn)EMS的管理程序,不斷完善EMS力圖對相關(guān)方施加影響,鼓勵合同方、供應(yīng)商建立EMS建立EMS應(yīng)遵守的原則節(jié)省資源降低成本,減少污染改善環(huán)境符合政府法規(guī)周圍群眾滿意增強市場競爭力提高企業(yè)形象擴大知名度邁向國際接軌AISO14000為企業(yè)帶來什么?建立EMS應(yīng)注意的問題以污染為主法律法規(guī)符合性要滿足相關(guān)方的需求全過程控制不斷改善環(huán)境行為企業(yè)如何評價EMS企業(yè)建立的環(huán)境管理體系符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求并得到正確實施相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和其他要求在企業(yè)中嚴(yán)格遵守重要環(huán)境因素得到有效控制,環(huán)境行為得到明顯改善員工的環(huán)境意識普遍提高保護(hù)環(huán)境珍惜生命
iso45001認(rèn)證和ISO14001體系有從標(biāo)準(zhǔn)上看很多共同點,能夠互相兼容,有效地實現(xiàn)體系的一體化。
一、ISO14001與OHSAS18001體系的共同性
1、兩個體系均屬于規(guī)范化、文件化、系統(tǒng)化的管理體系:ISO14001環(huán)境管理體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在1996年9月發(fā)布的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),后經(jīng)我國有關(guān)部門等同轉(zhuǎn)化為我國 標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18001是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BS1)等12個組織在1999年發(fā)布的職業(yè)管理體系規(guī)范。也經(jīng)我國有關(guān)部門轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的認(rèn)證試行標(biāo)準(zhǔn)。兩個標(biāo)準(zhǔn)均為規(guī)范化的管理體系,由17個管理要素構(gòu)成,并對各管理要素提出了明確的要求。這些要求絕大部分也是相似的。由于這二個體系從形式到內(nèi)容均有非常多的共同性,對實現(xiàn)體系的一體化具有很好的基礎(chǔ)。
2、兩個體系都遵循相同的管理模式:兩個體系都共同遵循策劃(P)—實施(D)—檢查與糾正(C)—評審改進(jìn)(A)的管理模式,通過PDCA的循環(huán),實現(xiàn)管理體系和績效的持續(xù)改進(jìn)。
3、兩個體系均強調(diào)方針、目標(biāo)、運行控制與環(huán)境因素(或危險源)的一致性。即方針要符合環(huán)境影響(或風(fēng)險)的性質(zhì)與規(guī)模,而所評價出的重要環(huán)境因素(或重大風(fēng)險)均應(yīng)通過目標(biāo)、管理方案及運行控制程序進(jìn)行控制。
4、兩個體系的管理要素極為相似:兩個體系均包括五個部分、共17個管理要素,從方針到管理評審要素的設(shè)置完全相同。雖然個別要素的名稱略有差別,但管理功能基本相同。兩個體系的17個管理要素的對照見下表。
要素號 ISO14001 iso45001
4.2 環(huán)境方針 職業(yè)方針
4.3.1 環(huán)境因素 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制、策劃
4.3.2 法律及其他要求 法律及其他要求
4.3.3 目標(biāo)和指標(biāo) 目標(biāo)
4.3.4 環(huán)境管理方案 職業(yè)管理方案
4.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 機構(gòu)和職責(zé)
4.4.2 培訓(xùn)、意識和能力 培訓(xùn)、意識與能力
4.4.3 信息交流 協(xié)商與交流
4.4.4 環(huán)境管理體系文件 文件
4.4.5 文件控制 文件與資料控制
4.4.6 運行控制 運行控制
4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
4.5.1 監(jiān)測和測量 績效測量與監(jiān)測
4.5.2 不符合、糾正與措施 事故、事件、不符合、糾正與措施
4.5.3 記錄 記錄及記錄管理
4.5.4 環(huán)境管理體系審核 審核
4.6 管理評審 管理評審
體系的共同性為實現(xiàn)二個體系的一體化提供了基本條件。
另外從企業(yè)實際管理中,環(huán)境管理和職業(yè)管理也存在著很多共通性,例如:①環(huán)境管理和管理的任務(wù)相似,即改善環(huán)境或績效以及環(huán)境或事故;②環(huán)境管理和管理涉及到企業(yè)中所有部門和活動并與全體員工有關(guān);③在相當(dāng)多的企業(yè)中,將環(huán)境與管理設(shè)在同一個部門(例如:環(huán)保處),這些均能體現(xiàn)出這二種管理的共通性。
由于上述管理和環(huán)境管理的共通性,以致很多企業(yè)在建立上述兩個體系時,就把建立、推進(jìn)體系的任務(wù)放在了同一個部門;又由于ISO14001和OHSAS18001兩個管理體系的共同性,很多企業(yè)在建立體系時就把兩個體系整合為一個體系(例如:稱為環(huán)境與管理體系)。建立了一套體系文件,同時實施運行,完全實現(xiàn)了二種體系的一體化。這樣就對認(rèn)證機構(gòu)提出了ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)管理體系實施一體化審核的要求。
二、體系文件的一體化
OHSAS18001職業(yè)管理體系ISO14001環(huán)境管理體系的文件體系相同,一般都由手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(或操作規(guī)程)三級文件所構(gòu)成。在建立一體化的管理體系時,能否將兩個體系的文件融合成一套體系文件,是大家比較關(guān)心的問題。在我們審核的企業(yè)中,不少均已成功地實現(xiàn)了兩個體系文件的整合。取得了成功的經(jīng)驗?,F(xiàn)將一體化文件的主要結(jié)構(gòu)和編寫時的注意事項分述如下:
1、管理手冊
二個體系的管理手冊可以編成一本手冊(例如稱為:環(huán)境與管理手冊)。實現(xiàn)文件的一體化。只是在每個要素的描述中,要注意覆蓋18001和14001兩個體系的要求,二個體系的要求有的是相同的,但也有不少不同點,編寫時不能忽視。例如:
(1)在4.2職業(yè)方針中,就有“傳達(dá)到全體員工,使其每個人都認(rèn)識到其在職業(yè)方面的義務(wù)”和“定期進(jìn)行評審,確保其適宜性”等規(guī)定,這在環(huán)境方針中是沒有的。
(2)在4.3.1中,兩個體系的描述有很大區(qū)別,應(yīng)分別寫成二個部分以覆蓋二個體系的不同要求。例如:對識別范圍的要求,對評價結(jié)果分級的要求和對控制策劃的要求都很難用同一段文字覆蓋二個體系的不同要求。
(3)在4.4.1中,增加了對管理者代表的職務(wù)級別的規(guī)定;并規(guī)定:對組織的活動、設(shè)施和過程實施管理,操作和驗證的人員均要規(guī)定作用職責(zé)和權(quán)限;所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員都應(yīng)實現(xiàn)其對職業(yè)績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
(4)在4.4.3中,OHSAS18001增加了員工(或員工代表)在體系建立和實施中應(yīng)參與的活動。
另外在4.3.2、4.3.4、4.4.6、4.5.1和4.5.2中,iso45001和ISO14001也有很多不同的要求。所以在編制一本“一體化”的管理手冊時,除了要在不同的要素中對兩個體系共同的部分進(jìn)行描述外,還應(yīng)該體現(xiàn)出兩個體系的不同要求。
2、程序文件
(1)對于標(biāo)準(zhǔn)中要求建立程序的多數(shù)要素,可以編成一體化的程序。例如:4.3.2、4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.7、4.5.1、4.5.2、4.5.3和 4.5.4等要素。與手冊編寫一樣,在程序中也要注意覆蓋兩個體系的所有要求。
(2)對于4.3.1“環(huán)境因素識別和評價”與“危險源辨識,風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃”應(yīng)該分別編寫二個程序文件,以使其具有較好的可操作性。
(3)對于4.4.6運行控制程序
A) ISO14001環(huán)境管理體系中要求,對與所認(rèn)定的重要環(huán)境因素相
關(guān)的運行與活動,制定運行控制程序。對一個生產(chǎn)型企業(yè)來說,
一般應(yīng)包括下列運行控制程序。
a. 水污染控制程序
b. 大氣污染控制程序
c. 噪聲控制程序
d. 固體廢棄物管理程序
e. 能源管理程序
f. 原材料管理程序
g. 油品、化學(xué)品管理程序
h. 環(huán)保設(shè)施管理程序
i. 新建、改建、擴建項目環(huán)境保護(hù)管理程序
j. 供方、承包方管理程序
k. 新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計管理程序,等。
B) OHSAS18001職業(yè)管理體系在4.4.6運行控制中則要求,對所認(rèn)定的風(fēng)險有關(guān)的、需要采取控制措施的運行與活動,制定運行控制文件。對一個生產(chǎn)型企業(yè)而言,大體包括:
a. 工藝管理程序;
b. 設(shè)備與設(shè)施管理程序;
c. 化學(xué)品、油品管理程序;
d. 員工管理程序;
e. 女工保護(hù)管理程序;
f. 勞動防護(hù)用品管理程序;
g. 供方和承包方管理程序;
h. 特殊工種管理程序;
i. 危險作業(yè)管理程序;
j. 新、改、擴建工程管理程序;
k. 檢修維護(hù)工作管理程序;
l. 電氣管理程序;
m. 管網(wǎng)管理程序;
n. 廠內(nèi)交通運輸管理程序;
o. 管理或作業(yè)變更管理程序等。
從上述兩份典型的運行控制程序目錄可以看出:兩個體系能共用的程序只有3-4個,其余大多數(shù)程序所管理的內(nèi)容不同。所以對二個體系的運行控制程序而言不要勉強合并。要根據(jù)二個體系的要求,編制具有可操作性的控制文件。這對于實現(xiàn)重要環(huán)境因素與風(fēng)險的有效控制是必需的。
3、作業(yè)指導(dǎo)書(或操作規(guī)程)
作業(yè)指導(dǎo)書(或操作規(guī)程)是指操作崗位所執(zhí)行的作業(yè)文件。對一個具體的崗位而言,文件應(yīng)盡量統(tǒng)一, 能實現(xiàn)文件的單一化。對于環(huán)境和兩方面是如此,甚至包括質(zhì)量方面的要求都可以變成一份作業(yè)指導(dǎo)書,使操作者一目了然。例如:對于一個電子工廠的波峰焊接機操作崗位,在一份作業(yè)指導(dǎo)書上可以先寫如何啟動運行設(shè)備,保障波峰焊的質(zhì)量;又可寫明如何避免燙傷等事故;還可寫明如何控制含鉛煙塵的排放和妥善處理含鉛廢物等,一個文件覆蓋三個體系的管理內(nèi)容。所以對于第三級文件,完全可以實現(xiàn)整合,即對同一崗位整合成為一份單一的文件。
綜上所述,實現(xiàn)二個體系文件的一體化是完全可行的。但要注意既要分別滿足二個體系的要求,又要適合實際管理和操作的需要。在這個前提下使文件盡量簡化。
三、一體化審核
兩個體系的審核也具有很多共同性。例如:
1、采用同樣的審核程序
ISO14001環(huán)境管理體系審核的審核程序是按照ISO14011《環(huán)境審核指南—審核程序—環(huán)境管理體系審核》進(jìn)行的。在OHSAS18001職業(yè)管理體系的審核中,同樣遵循了類似的程序。并且在審核的策劃和準(zhǔn)備、審核的實施、糾正措施的跟蹤等,都規(guī)定了基本相同的要求。兩個體系審核采用同樣程序,是實現(xiàn)二個體系審核一體化的基礎(chǔ)。
這里需要指出的是:根據(jù) 環(huán)認(rèn)委發(fā)布的環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可基本要求(CACEB:EA-110)的規(guī)定:環(huán)境管理體系的審核分為二個階段進(jìn)行。即: 階段審核和第二階段審核。而 職業(yè)衛(wèi)生管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會規(guī)定的職業(yè)管理體系的審核分為:初始審核和正式審核二個階段。二個體系審核所采用的名稱不同。但仔細(xì)研究每個階段的審核任務(wù)和審核內(nèi)容后則不難發(fā)現(xiàn),職業(yè)管理體系審核中的初始審核和正式審核,分別與環(huán)境管理體系的 階段審核和第二階段審核是基本相同的。下面以初始審核為例加以說明。
初始審核的目的為:
(1)收集組織職業(yè)狀況及與體系有關(guān)的必要的信息;
(2)確定正式審核的可行性及條件;
(3)確定審核范圍。
初始審核的內(nèi)容:包括:
(1)文件審核;
(2)危險源的識別、風(fēng)險評價及基本控制情況;
(3)法律法規(guī)的獲取和相關(guān)法規(guī)的符合情況;
(4)方針、目標(biāo)和管理方案的合理性;
(5)機構(gòu)和職責(zé)的設(shè)置;
(6)內(nèi)審和管理評審的有效性。
以上職業(yè)管理體系初始審核的目的和內(nèi)容與環(huán)境管理體系 階段審核的目的和內(nèi)容幾乎是完全相同的。所以在實施審核時,完全可以實現(xiàn)二個體系審核的一體化。
2、采用同樣的審核方法
職業(yè)管理體系審核的審核方式和審核方法與環(huán)境管理體系也是相同的。均采取以部門審核為主線、結(jié)合要素審核的方式;現(xiàn)場審核則同樣采用詢問交談,查閱文件和記錄,以及現(xiàn)場查證的方法。因此在審核員實施審核時也很容易地將二個體系的審核融合在一起。
3、一體化審核的實施
(1)審核員的配置
實施一體化審核的審核員應(yīng)同時具備二個體系注冊審核員的資格。即同一個審核員既是環(huán)境管理體系 注冊審核員,又是職業(yè)管理體系的 注冊審核員。
(2)審核計劃的編制
二個體系的一體化審核應(yīng)該編制同一的審核計劃,即同一個審核員在審核每個部門時,同時審核二個體系。
在確定每個部門所需的審核時間時,既要考慮到該部門的環(huán)境影響的大小,也要考慮到重大風(fēng)險的多少。對于審核員任務(wù)的分配也要同時考慮到二個體系的需要;
(3)現(xiàn)場審核檢查表的編制
審核員所準(zhǔn)備的現(xiàn)場檢查表應(yīng)覆蓋兩個體系的要求。在17個要素中雖然大部分要求是相同的,但在審核時也有不少區(qū)別。例如:對要素4.3.1環(huán)境因素(危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃)審核時,既要審核環(huán)境因素的識別評價又要審核危險源的識別評價;又如:在對4.4.6審核時,既要審核有關(guān)環(huán)境方面的運行控制程序的執(zhí)行,又要審核職業(yè)方面的運行控制的情況,不能有任何偏廢。
(4)不符合項的確定
審核員應(yīng)充分理解ISO14001和OHSAS18001兩個體系在各個要素上的要求,要根據(jù)兩個體系的要求,分別確定不符合項。如果一個事實僅不符合14001(或18001)某條款的要求,則開14001(或18001)的不符合項;如果同一事實既不符合14001的要求又不符合18001的要求,也可以開為一個共用的不符合項。分別注明不符合兩個標(biāo)準(zhǔn)的要素號。
(5)審核報告
由于目前我國對于二個管理體系的認(rèn)證的管理分屬于二個認(rèn)可委員會。所以審核組長在編寫體系的審核報告時,應(yīng)根據(jù)二個認(rèn)可委員會的要求,分別編寫環(huán)境管理體系審核報告和職業(yè)管理體系審核報告。
四、OHSAS18001與ISO14001審核中的區(qū)別
由于OHSAS18001與ISO14001體系具有很多共同性,而且審核程序也相同,因此可以實現(xiàn)兩個體系的一體系化審核。但在實施一體化審核時也不能忽視兩個體系在審核中的區(qū)別。
首先我們應(yīng)該充分重視兩個體系各個管理要素要求的區(qū)別。雖然兩個體系要素的設(shè)置是相同的,每個要素的功能也基本相同。但仔細(xì)研究后,你會發(fā)現(xiàn),在一部分要素中仍然存在著差別,有的差別甚至還比較大。關(guān)于這方面的內(nèi)容,準(zhǔn)備在另外的文章中討論。
在這里,我們僅討論在一體化體系審核中有關(guān)職業(yè)審核方面應(yīng)注意的問題。
1、要更加重視對現(xiàn)場狀況的審核
由于職業(yè)管理體系中的重大風(fēng)險分布面廣,可能分布在很多作業(yè)場所,所以審核中要更加重視現(xiàn)場的審核,在現(xiàn)場審核中應(yīng)充分重視以下幾方面的狀況:
(1)各類危險源是否已被辨識出來,是否有遺漏;重大風(fēng)險的評價結(jié)果是否合理;
(2)高風(fēng)險場所的設(shè)施是否妥善,例如:防火、防爆、防化學(xué)傷害,防機械傷害的設(shè)施、設(shè)備是否完善;管理程序和作業(yè)文件是否健全,檢測、報警、消防以及其他應(yīng)急措施是否處在正常狀態(tài);
(3)危險作業(yè)及其相關(guān)的控制是否有效,例如:對高空作業(yè)的管理,對動火作業(yè)的管理等;
(4)作業(yè)環(huán)境與個人防護(hù)是否符合法規(guī)或程序文件的要求。
2、要更加重視員工意識和對作業(yè)規(guī)程掌握程度的審核
造成事故的原因有兩類:一是物的不狀態(tài),二是人的不行為,所以既使設(shè)施、設(shè)備方面的不狀態(tài)被控制了,而人的不行為也常常會造成事故。例如:高空作業(yè)時不系帶,在有高空墜物的危險場所不戴帽,機動車輛的疲勞駕駛等。所以審核中要更加重視對作業(yè)人員的審核,特別是與高風(fēng)險作業(yè)有關(guān)的作業(yè)人員。
3、職業(yè)管理體系的適用范圍
ISO14001環(huán)境管理體系的范圍包括組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù);而在OHSAS18001職業(yè)管理體系的適用范圍中,明確規(guī)定“本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于職業(yè),而不適用于產(chǎn)品和服務(wù)。”所以在審核時要注意:對于企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用中的性能,不包括在范圍之中。在審核時應(yīng)該注意這一要求。
OHSAS18001和ISO14001是完全能夠?qū)崿F(xiàn)一體化及一體化審核的。這樣做可以為組織節(jié)省管理資源和迎審工作量,對認(rèn)證機構(gòu)也可以節(jié)省審核工作量,降低審核費用,并便于企業(yè)實現(xiàn)管理上的一體化。因此,推廣兩個體系的一體化審核有很重要的意義。
IATF是一個特別的組織,主要成員是來自汽車制造商和他們各自的行業(yè)協(xié)會,為全球范圍內(nèi)的汽車客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
具體來說,目的是建立IATF:
1、為汽車行業(yè)的材料,產(chǎn)品或服務(wù)零件或整理服務(wù)(如熱處理,噴漆和電鍍)的供應(yīng)商制定一個關(guān)于國際基本質(zhì)量體系的要求共識。這些要求也將可用于汽車行業(yè)的其他利害關(guān)系方。
2、制定一個共同的IATF第三方注冊計劃,以確保全球一致性的政策和程序。
3、為了支持的要求和IATF注冊方案提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。
4、建立正式的聯(lián)絡(luò)有關(guān)機構(gòu)支持IATF的目標(biāo)。
IATF成員包括汽車制造商:寶馬集團(tuán)、克萊斯勒集團(tuán)、戴姆勒、菲亞特汽車集團(tuán)、福特汽車公司、通用汽車公司)、標(biāo)致雪鐵龍、雷諾、大眾公司和汽車制造商各自的貿(mào)易協(xié)會-AIAG(美國)、汽車工業(yè)協(xié)會(意大利),為五(法國),英國(英國)和德國汽車工業(yè)協(xié)會(德國)。
中文名:國際汽車推動小組
外文名:IATF-InternationalAutomotiveTaskForce
ISO:國際標(biāo)準(zhǔn)化組織
IATF(InternationalAutomotiveTaskForce)全稱是國際汽車工作組,主要的工作目的是開發(fā)汽車行業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),在1999年發(fā)布了TS16949版,2002年發(fā)布TS16949第二版,2009年發(fā)布TS16949第三版,第四版的16949將不在由ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)發(fā)布,而由IATF直接發(fā)布,因此更名為IATF16949:2016年版。
之前的版本為什么叫TS16949呢?
ISO-國際標(biāo)準(zhǔn)化組織TheInternationalOrganizationforStandardization,簡稱ISOISO是世界上的非政府性的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織建立了我們常見的非常多的國際標(biāo)準(zhǔn),如常見的ISO9001,ISO14001等,還有一些影響我們生活但是大家可能很少接觸的標(biāo)準(zhǔn),如:ISO8601是日期和時間的表示方法。ISO發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)稱為國際標(biāo)準(zhǔn),但是要3/4的成員國通過,才能作為ISO標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,但是有時由于某些行業(yè)特別的要求沒有達(dá)到3/4也可能發(fā)布一些標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)只能以TS技術(shù)規(guī)范(TechnicalSpecification)發(fā)布
IATF16949與iso9001的關(guān)系:
IATF16949是以ISO9001為基礎(chǔ)結(jié)合QS9001,VDA6.1,EAQFAVSQ建立的汽車行業(yè)的質(zhì)量管理要求。
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1、TECHNICALSPECIFICATION技術(shù)規(guī)范IATF16949版質(zhì)量管理體系一一汽車生產(chǎn)件及相關(guān)服務(wù)件組織應(yīng)用ISO9001:2015的特別要求Qualitymanagementsystems-ParticularrequirementsfortheapplicationofISO9001:2015forautomotiveproductionandrelevantservicepartorganizations參考號碼IATF16949:2016北京豪爾思科企業(yè)管理咨詢有限公司譯HRSKY前言引言0.1總則0.2質(zhì)量管理
2、原則0.3過程方法0.3.1總貝U0.3.2策劃-實施-檢查-改進(jìn)循環(huán)0.3.3基于風(fēng)險的思維0.4與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1.范圍2.規(guī)范性引用文件3.術(shù)語和定義4.組織環(huán)境4.1理解組織及其環(huán)境4.2理解相關(guān)方的需求和期望4.3確定質(zhì)量管理體系范圍4.4質(zhì)量管理體系及其過程5.領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾5.1.1總貝U5.1.2以顧客為關(guān)注焦點5.2方針5.2.1質(zhì)量方針的制定5.2.2質(zhì)量方針的溝通5.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限6.策劃6.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施6.2質(zhì)量目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃6.3變更的策劃7.支持7.1資源7.1.1總則7.1.2人員7.1.3基礎(chǔ)設(shè)施7.1
3、.4過程運行環(huán)境7.1.5監(jiān)視和測量資源7.1.5.1總則7.1.5.2測量溯源7.1.6組織的知識7.2能力7.3意識7.4溝通7.5形成文件的信息7.5.1總則7.5.2創(chuàng)建與更新7.5.3形成文件的信息的控制1HRSKY8.運行8.1運行策劃和控制8.2產(chǎn)品和服務(wù)的要求8.2.1顧客溝通822與產(chǎn)品和服務(wù)的要求的確定823與產(chǎn)品和服務(wù)的要求的評審8.2.4產(chǎn)品和服務(wù)要求的更改8.3產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計和開發(fā)8.3.1總貝U8.3.2設(shè)計和開發(fā)策劃8.3.3設(shè)計和開發(fā)輸入8.3.4設(shè)計和開發(fā)控制8.3.5設(shè)計和開發(fā)輸出8.3.6設(shè)計和開發(fā)更改8.4外部提供過程、產(chǎn)品和服務(wù)的控制8.
4、4.1總則8.4.2控制類型和程度8.5生產(chǎn)和服務(wù)提供8.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制8.5.2標(biāo)識和可追溯性8.5.3顧客或外部供方的財產(chǎn)8.5.4防護(hù)8.5.5交付后的活動8.5.6更改控制8.6產(chǎn)品和服務(wù)的放行8.7不合格輸出的控制9.績效評價9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1總貝U9.1.2顧客滿意9.1.3分析與評價9.2內(nèi)部審核9.3管理評審9.3.1總貝U9.3.2管理評審輸入9.3.3管理評審輸出10.改進(jìn)10.1總則10.2不合格和糾正措施10.3持續(xù)改進(jìn)附錄A(資料性附錄)附錄B(資料性附錄)參考文獻(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)是由各國標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體(ISO成員團(tuán)體)
5、組成的世界性的聯(lián)合會。制定國際標(biāo)準(zhǔn)工作通常由ISO的技術(shù)委員會完成。各成員團(tuán)體若對某技術(shù)委員會確定的項目感興趣,均有權(quán)參加該委員會的工作。與ISO保持聯(lián)系的各國際組織(官方的或非官方的)也可參加有關(guān)工作。ISO與國際電工委員會(IEC)在電工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面保持密切合作的關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則部分的程序進(jìn)行制定及維護(hù)。應(yīng)特別指出的是不同類型的ISO文件所需的批準(zhǔn)準(zhǔn)則不同。本標(biāo)準(zhǔn)草案是根據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則第二部分的規(guī)則起草(見www.iso.org/directives)。標(biāo)準(zhǔn)中的某些內(nèi)容有可能涉及一些權(quán)問題,對此應(yīng)引起注意,ISO不負(fù)責(zé)識別任何這樣的權(quán)問題。在制
6、定文件期間識別的權(quán)的細(xì)節(jié)將納入介紹和(或)收到的ISO聲明表中。(www.iso.org/directives/patents)本標(biāo)準(zhǔn)中使用的任何商標(biāo)名稱是為了方便用戶參考,并不構(gòu)成背書。關(guān)于ISO符合度評價的特定術(shù)語和表達(dá)解釋,以及ISO遵循了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)中的WTO原則的信息,參見URL:Forward-Supplementaryinformation。本標(biāo)準(zhǔn)由ISO/TC176質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會質(zhì)量體系SC2分委員會負(fù)責(zé)制定。ISO9001第五版取消并替代了第四版(ISO9001:2008)。新版本通過修訂條款順序,以及采用修訂的質(zhì)量管理原則”和
7、新理念進(jìn)行了技術(shù)性修訂。第五版標(biāo)準(zhǔn)也取消并代替了ISO9000:2008/cor1:20091號技術(shù)修改單。3HRSKY豪條乩科0.1總則采用質(zhì)量管理體系是組織的一項戰(zhàn)略性決策,能夠幫助其提高整體績效,為推動可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。組織根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)實施質(zhì)量管理體系具有如下潛在益處:a)穩(wěn)定地提供滿足顧客要求以及適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力;b)促成增強顧客滿意的機會;c)應(yīng)對與其運行環(huán)境和目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險和機遇;d)證實符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求的能力。內(nèi)部和外部各方均可使用本標(biāo)準(zhǔn)。實施本標(biāo)準(zhǔn)并不意味著需要:統(tǒng)一不同質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu);形成與本標(biāo)準(zhǔn)條款結(jié)構(gòu)相一致的文
8、件;在組織內(nèi)使用本標(biāo)準(zhǔn)的特定術(shù)語。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求是對產(chǎn)品和服務(wù)要求的補充。本標(biāo)準(zhǔn)采用過程方法,該方法結(jié)合了PDCA(策劃、實施、檢查、處置)循環(huán)與基于風(fēng)險的思維。過程方法能幫助組織策劃其過程及其相互作用。PDCA循環(huán)使得組織確保對其過程進(jìn)行適當(dāng)管理,提供充足資源,確定改進(jìn)機會并采取行動。基于風(fēng)險的思維使得組織能確定可能導(dǎo)致其過程和質(zhì)量管理體系偏離策劃結(jié)果的各種因素,采取控制,限度地降低不利影響,并限度地利用出現(xiàn)的機遇(見附錄A.4)。在日益復(fù)雜的動態(tài)環(huán)境中持續(xù)滿足要求,并針對未來需求和期望采取適當(dāng)行動,這無疑是組織面臨的一項挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),組織可能會發(fā)
9、現(xiàn),除了采取糾正和持續(xù)改進(jìn),還有必要采取各種形式的改進(jìn),比如變革突變、創(chuàng)新和重組。在本標(biāo)準(zhǔn)中使用如下助動詞:應(yīng)”表示要求;宜”表示建議;可”表示允許;能”表示一種可能性或能夠。注”是理解和說明有關(guān)要求的指南。0.2質(zhì)量管理原則本標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9000所描述的質(zhì)量管理原則基礎(chǔ)上制定的。每項原則的介紹均包含其釋義、該原則對組織的重要性的理論依據(jù),應(yīng)用該原則的主要收益示例,以及應(yīng)用該原則時組織績效的典型改進(jìn)措施示例。質(zhì)量管理原則包括:以顧客為關(guān)注焦點;領(lǐng)導(dǎo)作用;全員參與;過程方法;改進(jìn);基于事實的決策方法(另有翻譯:循證決策);關(guān)系管理。0.3過程方法0.3.1總則本標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)在建立、實施質(zhì)量管
10、理體系以及提高其有效性時采用過程方法,通過滿足顧客要求增強顧客滿意。采用過程方法所需滿足的具體要求見4.4。在實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果的過程中,系統(tǒng)地理解和管理相互關(guān)聯(lián)的過程有助于提高組織的有效性和效率。此種方法使組織能夠?qū)w系中相互關(guān)聯(lián)和相互依賴的過程進(jìn)行有效控制,以增強組織整體績效。過程方法包括按照組織的質(zhì)量方針和戰(zhàn)略方向,對各過程及其相互作用,系統(tǒng)地進(jìn)行規(guī)定和管理,從而實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果??赏ㄟ^采用PDCA循環(huán)(見032)以及基于風(fēng)險的思維(見033)對過程和體系進(jìn)行整體管理,從而有效利用機遇并防止發(fā)生非預(yù)期結(jié)果。在質(zhì)量管理體系中應(yīng)用過程方法能夠:a)理解并持續(xù)滿足要求;b)從增值的角度考
11、慮過程;c)實現(xiàn)有效的過程績效;d)在評價數(shù)據(jù)和信息的基礎(chǔ)上改進(jìn)過程。單一過程各要素的相互作用如圖1所示。每一過程均有特定的監(jiān)視和測量檢查點,以用于控制,這些檢查點根據(jù)不同的風(fēng)險有所不同。入柿此河過桂側(cè):沖:心鋼慄方.林客孤肚迪啊半矛的対鴨用7時能帆蛉訓(xùn)輪埔亡WE后續(xù)過程倒如內(nèi)ar氐水帕關(guān)月的:|此圖1單一過程要素示意圖0.3.2策劃-實施-檢查-處置循環(huán)PDCA循環(huán)能夠應(yīng)用于所有過程以及作為整體的質(zhì)量管理體系。本標(biāo)準(zhǔn)第循環(huán)中的應(yīng)用如2所示。4章至第10章的內(nèi)容在PDCA粵1桝隅就紈織朋具址境/C4休鑑的站產(chǎn)甜和腿錚相關(guān)力的走求和期望(4)5H£
12、;RSKY豪條乩科#HRSKY豪條乩科注:括號中的數(shù)字表示本標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)。圖2:本標(biāo)準(zhǔn)的基本結(jié)構(gòu)適用PDCA循環(huán)示意圖#HRSKY豪條乩科PDCA循環(huán)可以簡要描述如下:策劃:建立體系及其過程的目標(biāo)、配置所需的資源,以實現(xiàn)與顧客要求和組織方針相一致的結(jié)果;實施:實施所做的策劃;檢查:根據(jù)方針、目標(biāo)和要求對過程以及產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)視和測量(適用時),并報告結(jié)果;處置:必要時,采取措施提高績效。0.3.3基于風(fēng)險的思想基于風(fēng)險的思維(見附錄A.4)對質(zhì)量管理體系有效運行是至關(guān)重要的。本標(biāo)準(zhǔn)以前的版本已經(jīng)隱含基于風(fēng)險的思維的概念,例如,采取措施
13、潛在的不合格的原因;對發(fā)生的不合格問題進(jìn)行分析,并采取適當(dāng)措施防止其再次發(fā)生。為了滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織需策劃和實施應(yīng)對風(fēng)險和利用機遇的措施。應(yīng)對風(fēng)險和利用機遇可為提高質(zhì)量管理體系的有效性、實現(xiàn)改進(jìn)結(jié)果以及防止不利影響奠定基礎(chǔ)。機遇的出現(xiàn)可能意味著某種有利于實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的局面,例如,有利于組織吸引顧客、開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)、減少浪費或提高生產(chǎn)率的一系列情形。利用機遇也可能需要考慮相關(guān)風(fēng)險。風(fēng)險是不確定性的影響,不確定性可能是正面的或負(fù)面的影響。風(fēng)險的正面影響可能提供改進(jìn)機遇,但并非所有的正面影響均可提供改進(jìn)機遇。0.4與其它管理體系標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)采用ISO制定的管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架,以
14、提高與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)的兼容性(見附錄A.1)。本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠使用過程方法,并結(jié)合PDCA循環(huán)和基于風(fēng)險的思維,將其質(zhì)量管理體系要求與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行協(xié)調(diào)或整合。本標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000和ISO9004的存在如下關(guān)系:ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語為正確理解和實施本標(biāo)準(zhǔn)提供必要的基礎(chǔ);ISO9004追求組織的持續(xù)成功質(zhì)量管理方法為組織選擇超越本標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理方法提供指南。附錄B提供了ISO/TC176制定的其它質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)信息。本標(biāo)準(zhǔn)不包括對環(huán)境管理體系、職業(yè)管理體系或財務(wù)管理體系等其他管理體系的特定要求。在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)
15、制定若干行業(yè)特定要求的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。其中的某些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了質(zhì)量管理體系的附加要求,而另一些標(biāo)準(zhǔn)則僅限于提供在特定行業(yè)應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的指南。本標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)號與之前版本(ISO9001:2008)章節(jié)內(nèi)容之間的對應(yīng)關(guān)系見ISO/TC176/SC2(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/質(zhì)量管理和質(zhì)量保證/質(zhì)量體系分委員會)的公開網(wǎng)站:www.iso.org/tc176/sc02/public。0.5本技術(shù)規(guī)范的目標(biāo)本技術(shù)規(guī)范的目標(biāo)是在供應(yīng)鏈中建立持續(xù)改進(jìn),強調(diào)缺陷,減少變差和浪費的質(zhì)量管理體系。本技術(shù)規(guī)范為汽車生產(chǎn)件和相關(guān)維修零件組織建立質(zhì)量管理體系提供一個通用的方法。7HR姿丫質(zhì)量管理體系一汽車生產(chǎn)件及相
16、關(guān)服務(wù)件組織應(yīng)用ISO9001:2015的特別要求1范圍本標(biāo)準(zhǔn)為下列組織規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求:a)需要證實其具有穩(wěn)定地提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力;b)通過體系的有效應(yīng)用,包括體系改進(jìn)的過程,以及保證符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求,旨在增強顧客滿意。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于各種類型、不同規(guī)模及提供不同產(chǎn)品和服務(wù)的組織。注1:在本標(biāo)準(zhǔn)中,術(shù)語產(chǎn)品”或服務(wù)”僅適用于預(yù)期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品和服務(wù)。注2:法律法規(guī)要求可稱為法定要求。本技術(shù)規(guī)范與ISO9001:2015相結(jié)合,規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求,用于汽車相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)、生產(chǎn)
17、;相關(guān)時,也適用于安裝和服務(wù)。本技術(shù)規(guī)范適用于組織進(jìn)行顧客規(guī)定的生產(chǎn)件和/或維修零件制造的現(xiàn)場。支持職能,無論其在現(xiàn)場或在外部(如設(shè)計中心,公司總部及分銷中心),由于它們對現(xiàn)場起支持性作用而構(gòu)成現(xiàn)場審核的一部分,但不能單獨獲得本標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。本技術(shù)規(guī)范可適用于整個汽車供應(yīng)鏈。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件,其版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000:2015質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語3術(shù)語和定義ISO9000:2015術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1汽車行業(yè)的術(shù)語和定義本文件采用I
18、SO9000:2015和以下給出的術(shù)語和定義。3.1.1控制計劃controlplan對控制產(chǎn)品所要求的系統(tǒng)和過程的形成文件的描述。3.1.2有設(shè)計責(zé)任的組織designresponsibleorganization有權(quán)建立新的產(chǎn)品規(guī)范,或?qū)ΜF(xiàn)有的產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行更改的組織。注:本責(zé)任包括在顧客規(guī)定的應(yīng)用范圍內(nèi)對設(shè)計性能的試驗和驗證。3.1.3防錯errorproofing為防止不合格產(chǎn)品的制造而進(jìn)行的產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計和開發(fā)。3.1.4實驗室laboratory進(jìn)行檢驗、試驗或校準(zhǔn)的設(shè)施,其范圍包括但不限于化學(xué)、金相、尺寸、物理、電性能或可靠性試驗3.1.5實驗室范
19、圍laboratoryscope受控文件,包括:-實驗室有資格進(jìn)行的特定試驗、評價和校準(zhǔn);-用來進(jìn)行上述活動的設(shè)備清單;-進(jìn)行上述活動的方法和標(biāo)準(zhǔn)清單。3.1.6制造manufacturing以下制作或加工過程:-生產(chǎn)材料;生產(chǎn)或維修零件;-裝配;-熱處理、焊接、噴漆、電鍍和其他表面處理。3.1.7預(yù)見性維護(hù)predictivemaintenance基于過程數(shù)據(jù),通過預(yù)測可能的失效模式以避免維護(hù)性問題的活動。3.1.8性維護(hù)preventivemaintenance為設(shè)備失效和生產(chǎn)的計劃外中斷的原因而策劃的措施,作為制造過程設(shè)計的一項輸出。3.1.9超額運費pr
20、emiumfreight在合同約定的交付之外發(fā)生的附加成本或費用。注:可因方法、數(shù)量、計劃外或延遲交付等導(dǎo)致。3.1.10外部場所remotelocation支持現(xiàn)場且不存在生產(chǎn)過程的場所。3.1.11現(xiàn)場site發(fā)生增值的制造過程的場所。3.1.12特殊特性specialcharacteristic可能影響產(chǎn)品的性或法規(guī)符合性、配合、功能、性能或其后續(xù)過程的產(chǎn)品特性或制造過程參數(shù)。4組織環(huán)境4.1理解組織及其環(huán)境組織應(yīng)確定與其目標(biāo)和戰(zhàn)略方向相關(guān)并影響其實現(xiàn)質(zhì)量管理體系預(yù)期結(jié)果的各種外部和內(nèi)部因素。組織應(yīng)對這些內(nèi)部和外部因素的相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評審。注1:這些因素可以包
21、括需要考慮的正面和負(fù)面要素或條件;注2:通過考慮國際、、地區(qū)或當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、技術(shù)、競爭、市場、文化、社會和經(jīng)濟因素,有助于理解外部環(huán)境。注3:考慮組織的價值觀、文化、知識和績效等相關(guān)因素,有助于理解內(nèi)部環(huán)境。4.2理解相關(guān)方的需求和期望由于相關(guān)方對組織持續(xù)提供符合顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力產(chǎn)生影響或潛在影響,因此,組織應(yīng)確定:a)與質(zhì)量管理體系有關(guān)的相關(guān)方;b)這些相關(guān)方的要求。組織應(yīng)對與這些相關(guān)方及其要求的相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評審。4.2.1理解相關(guān)方的需求和期望-補充組織應(yīng)對各相關(guān)方及其有關(guān)要求的評審結(jié)果在建立質(zhì)量管理體系的年度績效目標(biāo)(內(nèi)、外)時予以考慮。4.
22、3確定質(zhì)量管理體系的范圍組織應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍。在確定范圍時,組織應(yīng)考慮:a)各種內(nèi)部和外部因素,見4.1;b)相關(guān)方的要求,見4.2;c)組織的產(chǎn)品和服務(wù)。對于本標(biāo)準(zhǔn)中適用于組織確定的質(zhì)量管理體系范圍的全部要求,組織應(yīng)予以實施。組織的質(zhì)量管理體系范圍應(yīng)作為形成文件的信息加以保持。該范圍應(yīng)描述所覆蓋的產(chǎn)品和服務(wù)類型。若組織認(rèn)為其質(zhì)量管理體系的應(yīng)用范圍不適用本標(biāo)準(zhǔn)的某些要求,應(yīng)說明理由。那些不適用于組織的質(zhì)量管理體系要求,不能影響組織確保產(chǎn)品和服務(wù)合格以及增強顧客滿意的能力或責(zé)任,否則不能聲稱符合本標(biāo)準(zhǔn)。4.3.1確定質(zhì)量管理體系的范圍-補充支持職能,無論
23、是現(xiàn)場或外部(如設(shè)計中心,公司總部和配送中心),都應(yīng)包括在質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)。允許刪減的章節(jié)僅限于8.3條款中關(guān)于產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的要求,過程設(shè)計不得刪除,刪除8.3產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的要求必須是合理的且保持文件化信息。4.3.2顧客特殊要求必須對顧客特殊要求進(jìn)行評估和確定并包含在質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)。4.4質(zhì)量管理體系及其過程4.4.1組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,包括所需過程及其相互作用。組織應(yīng)確定質(zhì)量管理體系所需的過程及其在整個組織中的應(yīng)用,且應(yīng):a)確定這些過程所需的輸入和預(yù)期的輸出;b)確定這些過程的順序和相互作用;c)確定和應(yīng)用所需的準(zhǔn)則和方法(包括監(jiān)視
24、、測量和相關(guān)績效指標(biāo)),以確保這些過程的有效運行和有效控制;d)確定并確保獲得這些過程所需的資源;e)規(guī)定與這些過程相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限;f)按照6.1的要求確定風(fēng)險和機遇;g)評價這些過程,實施所需的變更,以確保實現(xiàn)這些過程的預(yù)期結(jié)果;h)改進(jìn)過程和質(zhì)量管理體系。441.1產(chǎn)品和過程一致性組織有責(zé)任確保產(chǎn)品和過程的一致性,包括服務(wù)件及其外包,以達(dá)到所有的顧客、法律和監(jiān)管要求(見第842.2)。4.4.1.1.1產(chǎn)品組織應(yīng)為產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)品和制造過程的管理形成文件化的過程,包括但不限于:a)識別法定和監(jiān)管有關(guān)的產(chǎn)品要求;b)通知顧客上述要求;c)顧客要求的識別;d)設(shè)計FMEA的
25、特殊審批;e)識別產(chǎn)品特性;f)從產(chǎn)品生產(chǎn)和制造的角度識別和控制與相關(guān)的特性;g)特別批準(zhǔn)的控制計劃和過程FMEA;h)定義反應(yīng)計劃;i)定義職責(zé),定義升級過程和信息流,包括管理層和顧客通知;j)有關(guān)人員參與產(chǎn)品相關(guān)程序的具體培訓(xùn);k)產(chǎn)品或過程的變化,應(yīng)在實施前予以批準(zhǔn),包括對產(chǎn)品性的潛在影響進(jìn)行評估和產(chǎn)品更改;l)關(guān)于產(chǎn)品性的要求,包括顧客指定的來源;m)至少:在整個供應(yīng)鏈的可追溯性;n)針對新產(chǎn)品介紹的經(jīng)驗教訓(xùn)。4.4.1.2外程組織選擇將影響產(chǎn)品符合要求的任何過程外包,組織應(yīng)對質(zhì)量管理體系中任何這樣的過程確定控制的類型和程度,并確保外程、產(chǎn)品和服務(wù)
26、符合要求(見8.4)。4.4.2必要時,組織應(yīng):a)保持形成文件的信息以支持過程運行;b)保留確認(rèn)其過程按策劃進(jìn)行的形成文件的信息。5領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾5.1.1總貝U管理者應(yīng)證實其對質(zhì)量管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,通過:a)對質(zhì)量管理體系的有效性承擔(dān)責(zé)任;b)確保制定質(zhì)量管理體系的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),并與組織環(huán)境和戰(zhàn)略方向相一致;c)確保質(zhì)量管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過程;d)促進(jìn)使用過程方法和基于風(fēng)險的思維;e)確保獲得質(zhì)量管理體系所需的資源;f)溝通有效的質(zhì)量管理和符合質(zhì)量管理體系要求的重要性;g)確保實現(xiàn)質(zhì)量管理體系的預(yù)期結(jié)果;h)促使、指導(dǎo)和支持員工努力提高質(zhì)量管理體
27、系的有效性;i)推動改進(jìn);j)支持其他管理者履行其相關(guān)領(lǐng)域的職責(zé)。11HR姿丫注:本標(biāo)準(zhǔn)使用的業(yè)務(wù)”一詞可大致理解為涉及組織存在目的的核心活動,無論是公營、私營、盈利或非盈利組織。5.1.1.1企業(yè)責(zé)任組織應(yīng)制定并實施員工行為規(guī)范的行為準(zhǔn)則和道德方針(whistle-blowerpolicy”,目的是保證供應(yīng)鏈的社會和環(huán)境績效。5.1.1.2過程效率咼管理者應(yīng)評審產(chǎn)品實現(xiàn)過程和支持過程以確保其有效性和效率。咼管理者的管理評審過程活動及結(jié)果應(yīng)包括在管理評審中(見9.3)。5.1.1.3過程所有者管理者應(yīng)確定過程所有者,并確定他們的職責(zé),并確保他們有能力執(zhí)行過程
28、。5.1.2以顧客為關(guān)注焦點管理者應(yīng)證實其以顧客為關(guān)注焦點的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,通過:a)確定、理解并持續(xù)滿足顧客要求以及適用的法律法規(guī)要求;b)確定和應(yīng)對影響產(chǎn)品和服務(wù)的符合性,以及增強顧客滿意能力的風(fēng)險和機遇;c)始終致力于增強顧客滿意。5.2方針5.2.1質(zhì)量方針的制定管理者應(yīng)制定、實施和保持質(zhì)量方針,質(zhì)量方針應(yīng):a)適應(yīng)組織的宗旨和環(huán)境并支持其戰(zhàn)略方向;b)為制定質(zhì)量目標(biāo)提供框架;c)包括滿足適用要求的承諾;d)包括持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的承諾。5.2.2質(zhì)量方針的溝通質(zhì)量方針應(yīng):a)作為形成文件的信息,可獲得并保持;b)在組織內(nèi)部得到溝通、理解和應(yīng)用;c)適當(dāng)時,可向有關(guān)相關(guān)方提供
29、。5.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限管理者應(yīng)確保整個組織內(nèi)相關(guān)角色的職責(zé)、權(quán)限得到分配、溝通和理解。管理者應(yīng)分配職責(zé)和權(quán)限,以:a)確保質(zhì)量管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;b)確保各過程獲得其預(yù)期輸出;c)報告質(zhì)量管理體系的績效及改進(jìn)機會(見10.1),特別是向管理者報告;d)確保在整個組織推動以顧客為關(guān)注焦點;e)確保在策劃和實施質(zhì)量管理體系變更時保持其完整性。5.3.1組織的角色、職責(zé)和權(quán)限-補充管理者應(yīng)指定人員,賦予其職責(zé)和權(quán)限,以確保顧客的要求得到體現(xiàn),包括特殊特性的選擇、制定質(zhì)量目標(biāo)和相關(guān)的培訓(xùn)、糾正和措施以及產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)。5.3.2產(chǎn)品要求符合性和糾正措施管理者
30、應(yīng)確保:a)確保產(chǎn)品符合性要求的人員有權(quán)停止裝運并停止生產(chǎn),以糾正質(zhì)量問題;b)應(yīng)立即把不符合要求的產(chǎn)品或過程通報給負(fù)有糾正措施職責(zé)和權(quán)限的人員,確保不合格產(chǎn)品不處理運至顧客和所有潛在的不合格產(chǎn)品的識別與控制;c)保持這些問題和糾正措施的文件化證據(jù)并在要求時可以提供(見第8.7);d)所有班次的生產(chǎn)作業(yè)人員都配備了主管人員,或委派職責(zé),確保產(chǎn)品符合要求;e)保留授權(quán)人員的文件化信息。6策劃6.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施6.1.1策劃質(zhì)量管理體系時,組織應(yīng)考慮4.1所描述的因素和4.2所提及的要求,確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇,以便:a)確保質(zhì)量管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其期望結(jié)果;b)增強有利影響;c)避
31、免或減少不利影響;d)實現(xiàn)改進(jìn)。6.1.2組織應(yīng)策劃:a)應(yīng)對這些風(fēng)險和機遇的措施;b)如何:1)在質(zhì)量管理體系過程中整合并實施這些措施(見4.4);2)評價這些措施的有效性。應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施應(yīng)與其對于產(chǎn)品和服務(wù)符合性的潛在影響相適應(yīng)。注1:應(yīng)對風(fēng)險可包括規(guī)避風(fēng)險,為尋求機遇而承擔(dān)風(fēng)險、風(fēng)險源、改變風(fēng)險的可能性和后果、分擔(dān)風(fēng)險、或通過明智決策延緩風(fēng)險。注2:機遇可能會導(dǎo)致采用新實踐、推出新產(chǎn)品、開辟新市場、贏得新客戶、建立合作伙伴關(guān)系、利用新技術(shù)以及能夠解決組織或其顧客需求的其它有利的可能性。6.1.2.1風(fēng)險分析組織應(yīng)持續(xù)的進(jìn)行風(fēng)險分析,至少包括:潛在的和實際的反饋、現(xiàn)場返回及
32、修理、投訴、報廢以及任何返工。注:風(fēng)險分析應(yīng)根據(jù)對顧客的影響嚴(yán)重度、頻度和探測度。6.1.2.2應(yīng)急計劃組織應(yīng):a)識別和評估所有生產(chǎn)過程和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的內(nèi)部和外部風(fēng)險,確保生產(chǎn)的輸出,確保顧客的要求得到滿足;b)根據(jù)風(fēng)險和對顧客的影響制定應(yīng)急計劃;c)制定應(yīng)急計劃,以確保在下列任何事件發(fā)生時供應(yīng)的連續(xù)性:關(guān)鍵設(shè)備故障(參見第8.5.6.1)、供應(yīng)鏈中斷、自然災(zāi)害、公共設(shè)施中斷、勞動力短缺、基礎(chǔ)設(shè)施的破壞;d)應(yīng)急計劃應(yīng)包括任何影響顧客的操作的程度和持續(xù)時間的顧客通知;e)定期測試應(yīng)急計劃的有效性,包括模擬;f)采用多方論證方法(包括管理者)對應(yīng)急計劃進(jìn)行評審(至少每年)與更新;g)
33、保留文件化信息,描述應(yīng)急計劃的修訂和授權(quán)修訂人。6.2質(zhì)量目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃6.2.1組織應(yīng)對質(zhì)量管理體系所需的相關(guān)職能、層次和過程設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng):a)與質(zhì)量方針保持一致;b)可測量;c)考慮到適用的要求;d)與提供合格產(chǎn)品和服務(wù)以及增強顧客滿意相關(guān);e)予以監(jiān)視;f)得到溝通;g)適時更新。組織應(yīng)保留有關(guān)質(zhì)量目標(biāo)的形成文件的信息。6.2.2策劃如何實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)時,組織應(yīng)確定:a)采取的措施;b)需要的資源;c)由誰負(fù)責(zé);d)何時完成;e)如何評價結(jié)果。6.2.2.1質(zhì)量目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃-補充管理者應(yīng)確保對顧客特殊要求所需的質(zhì)量目標(biāo)在整個組織中相關(guān)職能、過程和層次上得到定義、
34、制定和保持。6.3變更的策劃當(dāng)組織確定需要對質(zhì)量管理體系進(jìn)行變更時,此種變更應(yīng)經(jīng)策劃并系統(tǒng)地實施(見4.4)。組織應(yīng)考慮到:a)變更的目的及其潛在后果;b)質(zhì)量管理體系的完整性;c)資源的可獲得性;d)職責(zé)和權(quán)限的分配或再分配。7支持7.1資源7.1.1總則組織應(yīng)確定并提供為建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系所需的資源。組織應(yīng)考慮:a)現(xiàn)有內(nèi)部資源的能力和約束;b)需要從外部供方獲得的資源。7.1.2人員組織應(yīng)確定并提供所需要的人員,以有效實施質(zhì)量管理體系并運行和控制其過程。7.1.3基礎(chǔ)設(shè)施組織應(yīng)確定、提供并維護(hù)過程運行所需的基礎(chǔ)設(shè)施,以獲得合格產(chǎn)品和服務(wù)。注:基礎(chǔ)設(shè)施可包括:a)建
35、筑物和相關(guān)設(shè)施;b)設(shè)備,包括硬件和軟件;c)運輸資源;d)信息和通訊技術(shù)。7.131工廠、設(shè)施和設(shè)備計劃組織應(yīng)采用多方論證方法,包括風(fēng)險識別和風(fēng)險緩解方法,用于開發(fā)工廠、設(shè)施和設(shè)備計劃。在設(shè)計工廠布局時,組織應(yīng):a)優(yōu)化材料的轉(zhuǎn)移、材料處理,對場地空間的增值使用,以及對不合格品的控制;b)便于材料的同步流動,如適用。方法的制定和實施,以評估制造的可行性。這些方法也同樣適用于評估現(xiàn)有業(yè)務(wù)的有效性。組織應(yīng)保持過程的有效性,包括定期重新評估,以包括過程中批準(zhǔn)的任何變更見第8.3.4.4),控制計劃的維護(hù)(見第8.5.1.1),和作業(yè)準(zhǔn)備驗證(見第8.5.1.3。注1:這些要求應(yīng)包括精益生產(chǎn)
36、原則的應(yīng)用。評估制造的可行性,為現(xiàn)有業(yè)務(wù)和新設(shè)施應(yīng)在管理評審的輸入(見9.3。注2:本規(guī)定應(yīng)適用于供應(yīng)商活動現(xiàn)場。7.1.4過程運行環(huán)境組織應(yīng)確定、提供并維護(hù)過程運行所需的環(huán)境,以獲得合格產(chǎn)品和服務(wù)。注:適當(dāng)?shù)倪^程運行的環(huán)境可以是人文因素和物理因素的組合,例如:a)社會因素(如無歧視,和諧穩(wěn)定,無對抗);b)心理因素(如舒緩心理壓力、過度疲勞、保護(hù)個人情感);c)物理因素(如溫度、熱量、濕度、照明、空氣流通、衛(wèi)生、噪音等)。由于所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不同,這些因素可能存在顯著差異。注:在人員性方面,進(jìn)行ISO45001認(rèn)證,可以用來證明組織符合這一要求,但不是強制性的。7.141過程
37、運行環(huán)境-補充組織應(yīng)保持其在一個清潔、維護(hù)和有序的狀態(tài),以符合產(chǎn)品和制造過程的要求。7.1.5監(jiān)視和測量資源7.1.5.1總則當(dāng)利用監(jiān)視或測量活動驗證產(chǎn)品和服務(wù)是否符合要求時,組織應(yīng)確定并提供確保結(jié)果有效和可靠所需的資源。組織應(yīng)確保所提供的資源:a)適合特定類型的監(jiān)視和測量活動;b)得到適當(dāng)?shù)木S護(hù),以確保持續(xù)適合其用途。組織應(yīng)保留作為監(jiān)視和測量資源適合其用途的證據(jù)的形成文件的信息。7.1.5.1.1測量系統(tǒng)分析應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計研究,分析每種測量和測試設(shè)備系統(tǒng)的結(jié)果中出現(xiàn)的變差。本要求適用于控制計劃中引用的測量系統(tǒng)。分析方法和驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合測量系統(tǒng)分析參考手冊(見附錄D。其他分析方法和接受標(biāo)準(zhǔn)也
38、可以使用,如果顧客認(rèn)可。記錄應(yīng)保持顧客接受替代方法(見9.1.1.1)。7.1.5.2測量溯源當(dāng)要求測量溯源時,或組織認(rèn)為測量溯源是信任測量結(jié)果有效的前提時,則測量設(shè)備應(yīng):a)對照能溯源到國際或標(biāo)準(zhǔn)的測量標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)和(或)檢定(驗證)。當(dāng)不存在上述標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)保留作為校準(zhǔn)或檢定(驗證)依據(jù)的形成文件的信息;b)予以標(biāo)識,以確定其校準(zhǔn)狀態(tài);c)予以保護(hù),防止可能使校準(zhǔn)狀態(tài)和隨后的測量結(jié)果失效的調(diào)整、損壞或劣化。當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備不符合其預(yù)期用途時,組織應(yīng)確定以往測量結(jié)果的有效性是否受到不利影響,必要時采取適當(dāng)?shù)拇胧?.1.5.2.1校準(zhǔn)/驗證記錄對所有量具
39、、測量和試驗設(shè)備(包括員工和顧客所有的設(shè)備)都應(yīng)提供校準(zhǔn)/驗證活動的記錄,用以提供符合確定的產(chǎn)品要求的證據(jù)。記錄應(yīng)包括:a)工程變更引發(fā)的修訂;b)在校準(zhǔn)/驗證時獲得的任何超出規(guī)范的讀數(shù);c)超出規(guī)范條件影響的評估;d)校準(zhǔn)/驗證后的符合規(guī)范的說明;e)通知顧客,如懷疑產(chǎn)品或材料已發(fā)運;f)當(dāng)儀器在計劃檢定或校準(zhǔn)過程中或在使用時發(fā)現(xiàn)有缺陷,對該儀器(包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的上一次校準(zhǔn)日期和下一次校準(zhǔn)報告)所獲得的先前測量結(jié)果的有效性記錄信息將保留;g)為產(chǎn)品和過程控制使用的所有軟件的維護(hù)活動的記錄應(yīng)保留。7.1.5.3實驗室要求7.1.5.3.1內(nèi)部實驗室組織的內(nèi)部實驗室設(shè)施應(yīng)有一個確定的范圍,包括進(jìn)
40、行要求的檢驗、試驗和校準(zhǔn)服務(wù)的能力。實驗室范圍應(yīng)包括在質(zhì)量管理體系文件中。實驗室應(yīng)至少規(guī)定并實施以下方面的技術(shù)要求:a)實驗室程序的充分性;b)實驗室人員的能力;c)產(chǎn)品試驗;d)正確的進(jìn)行這些服務(wù),可溯源到相關(guān)的過程標(biāo)準(zhǔn)(如ASTM、EN)的能力。e)相關(guān)記錄的評審。當(dāng)沒有或國際標(biāo)準(zhǔn)存在時,組織應(yīng)定義一種方法來驗證測量系統(tǒng)能力。注:按ISO/IEC17025進(jìn)行的認(rèn)可可以用于證明組織內(nèi)部實驗室符合這一要求,但不是強制的。7.1.5.3.2外部實驗室組織用于檢驗、試驗或校準(zhǔn)服務(wù)的外部/商業(yè)/獨立的實驗室設(shè)施應(yīng)有一個確定的范圍,包括進(jìn)行要求的檢驗、試驗或校準(zhǔn)服務(wù)的能力,并且實驗室
41、依據(jù)ISO/IEC17025或等效文件獲得檢驗、試驗或校準(zhǔn)服務(wù)認(rèn)可(認(rèn)證),或者,應(yīng)有證據(jù)證明外部實驗室對顧客是可接受的。注:顧客的評定或顧客批準(zhǔn)的第二方評定等方式可作為證明實驗室滿足ISO/IEC17025或等效文件意圖的證據(jù)。第二方評定實驗室的方法可能需要顧客認(rèn)可。對于某一設(shè)備,當(dāng)沒有具有資格的實驗室時,校準(zhǔn)服務(wù)可以由原始設(shè)備制造商進(jìn)行。這種情況下,組織應(yīng)當(dāng)確保上述7.1.5.3.1的要求已得到滿足。7.1.6組織的知識組織應(yīng)確定運行過程所需的知識,以獲得合格產(chǎn)品和服務(wù)。這些知識應(yīng)予以保持,并在需要范圍內(nèi)可得到。為應(yīng)對不斷變化的需求和發(fā)展趨勢,組織應(yīng)考慮現(xiàn)有的知識,確定如何獲得
42、更多必要的知識,并進(jìn)行更新。注1:組織的知識是從其經(jīng)驗中獲得的特定知識,是實現(xiàn)組織目標(biāo)所使用的共享信息。注2:組織的知識可以基于:a)內(nèi)部來源(例如知識產(chǎn)權(quán)、從經(jīng)歷獲得的知識、從失敗和成功項目得到的經(jīng)驗教訓(xùn);得到和分享未形成文件的知識和經(jīng)驗,過程、產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)結(jié)果);b)外部來源(例如標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)會議,從顧客或外部供方收集的知識)。7.2能力組織應(yīng):a)確定其控制范圍內(nèi)的人員所所需具備的能力,這些人員從事的工作影響質(zhì)量管理體系的績效和有效性;b)基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗,確保這些人員具備所需的能力;c)適用時,采取措施獲得所需的能力,并評價措施的有效性;d)保留適當(dāng)?shù)男纬晌? 43、件的信息,作為人員能力的證據(jù)。注:適當(dāng)?shù)拇胧┛砂▽υ诼毴藛T進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)或重新分配工作,或者招聘具備能力的人員等。7.2.1培訓(xùn)組織應(yīng)建立并保持文件化過程,識別培訓(xùn)需求及意識(見7.3.1)并使所有從事影響產(chǎn)品要求符合性的人員具備能力。承擔(dān)特定任務(wù)的人員應(yīng)具備要求的資格,在滿足顧客要求方面給予特別的關(guān)注。7.2.1.1在職培訓(xùn)對影響產(chǎn)品要求符合性的崗位,組織應(yīng)對新上崗或調(diào)整工作的人員提供崗位培訓(xùn),包括合同工和代理工作人員。應(yīng)將不符合顧客要求帶來的后果告知對質(zhì)量有影響的工作人員。7.3意識組織應(yīng)確保其控制范圍內(nèi)的相關(guān)工作人員知曉:a)質(zhì)量方針;b)相關(guān)的質(zhì)量目標(biāo);c)他們對質(zhì)量管理體系有
44、效性的貢獻(xiàn),包括改進(jìn)質(zhì)量績效的益處;d)不符合質(zhì)量管理體系要求的后果。7.3.1意識-補充組織應(yīng)確保所有員工都知道他們對產(chǎn)品質(zhì)量的影響,以及他們在實現(xiàn)、維護(hù)和提高質(zhì)量方面的活動的重要性,包括顧客特殊要求和所涉及的不合格產(chǎn)品的顧客的風(fēng)險。組織應(yīng)評價其人員在多大程度上了解其活動的相關(guān)性和重要性,以及如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。7.3.2員工激勵和授權(quán)組織應(yīng)有一個激勵員工實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、開展持續(xù)改進(jìn)和建立促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境的過程。該過程應(yīng)包括在整個組織內(nèi)提高質(zhì)量和技術(shù)的意識。7.4溝通組織應(yīng)確定與質(zhì)量管理相關(guān)的內(nèi)部和外部溝通的需求,包括:a)溝通什么;b)溝通時機;c)與誰溝通;d)如何溝通;e)由誰
45、負(fù)責(zé)。7.5形成文件的信息7.5.1總則組織的質(zhì)量管理體系應(yīng)包括:a)本標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件的信息;b)組織確定的為確保質(zhì)量管理體系有效性所需的形成文件的信息。注:對于不同組織,質(zhì)量管理體系形成文件的信息的多少與詳略成度可以不同,取決于:組織的規(guī)模,以及活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型;過程的復(fù)雜程度及其相互作用;人員的能力。7.5.1.1質(zhì)量管理體系文件組織的質(zhì)量管理體系應(yīng)形成文件并包括:a)質(zhì)量手冊,可以是系列文件;b)過程及其相互作用;c)形成文件的程序和記錄;d)組織確定的為確保其過程有效策劃、運行和控制所需的文件,包括記錄。7.5.1.2質(zhì)量手冊應(yīng)建立和控制文件化的質(zhì)量手冊,可以是系列文件
46、,以確定組織按策劃的安排,符合第7.5條的要求。手冊的格式和結(jié)構(gòu)由組織自行決定,取決于組織的規(guī)模、文化和復(fù)雜性。質(zhì)量手冊應(yīng)包括以下:a)質(zhì)量管理體系的范圍,包括任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性;b)為質(zhì)量管理體系建立的文件化過程,或引用;c)質(zhì)量管理體系的過程之間的相互作用的描述,包括輸入和輸出。7.5.2創(chuàng)建與更新在創(chuàng)建和更新形成文件的信息時,組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模篴)標(biāo)識和說明(如:標(biāo)題、日期、作者、索引編號等);b)格式(如:語言、軟件版本、圖示)和媒介(如:紙質(zhì)、電子格式);c)評審和批準(zhǔn),以確保適宜性和充分性。7.5.3形成文件的信息的控制7.5.3.1組織應(yīng)控制質(zhì)量管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文
47、件的信息,以確保:a)無論何時何處需要這些信息,均可獲得并適用;b)予以妥善保護(hù)(如防止泄密、不當(dāng)使用或不完整)。7.532為控制形成文件的信息,適用時,組織應(yīng)關(guān)注下列活動:a)分發(fā)、訪問、檢索和使用;b)存儲和保護(hù),包括保持可讀性;c)變更的控制(比如版本控制);d)保留和處置。對確定策劃和運行質(zhì)量管理體系所必需的來自外部的原始的形成文件的信息,組織應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)識別和控制。應(yīng)對所保存的作為符合性證據(jù)的形成文件的信息予以保護(hù),防止非預(yù)期的更改。注:形成文件的信息的訪問”可能意味著僅允許查閱,或者意味著允許查閱并授權(quán)修改。7.5.3.2.1記錄的保存組織應(yīng)確定、文件化和實施記錄保存過程。記錄的
48、控制應(yīng)符合法律、法規(guī)、組織和顧客的要求。生產(chǎn)零件批準(zhǔn)、工裝記錄,產(chǎn)品先期質(zhì)量策劃(或同等)記錄、采購訂單等及其修改應(yīng)保持的時間長度,即零件(或零件族)生產(chǎn)和服務(wù)的在用時間,再加上一個日歷年,除非顧客或監(jiān)管機構(gòu)另行規(guī)定。注:當(dāng)發(fā)生被訴訟、官方調(diào)研、審核時,顧客可能要求質(zhì)量記錄的保存時間比要求延長,當(dāng)需要延長時,顧客將通知組織。7.5.3.2.2工程規(guī)范組織應(yīng)有一個過程,以保證按顧客要求的時間安排及時評審、發(fā)放和實施所有顧客工程標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范及其更改。及時評審應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行,與顧客達(dá)成一致。17HR姿丫工程標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范的變更的結(jié)果,產(chǎn)品的設(shè)計變更在第836要求,當(dāng)工程標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范的變更的結(jié)果,在產(chǎn)
49、品實現(xiàn)過程的變化參考第8.5.6和8.5.6.1的要求。組織應(yīng)保留每一更改在生產(chǎn)中實施的日期的記錄。執(zhí)行應(yīng)包括更新文件。8運行8.1運行策劃和控制組織應(yīng)策劃、實施和控制滿足產(chǎn)品和服務(wù)要求所需的過程(見4.4),并實施第6章所確定的措施,通過:a)確定產(chǎn)品和服務(wù)的要求;b)建立以下內(nèi)容的準(zhǔn)則:1)過程;2)產(chǎn)品和服務(wù)的接收;c)確定符合產(chǎn)品和服務(wù)要求所需的資源;d)按照準(zhǔn)則實施過程控制;e)在需要的范圍和程度上,確定并保持和保留形成文件的信息:1)證實過程已經(jīng)按策劃進(jìn)行;2)證明產(chǎn)品和服務(wù)符合要求。策劃的輸出應(yīng)適合組織的運行需要。組織應(yīng)控制策劃的更改,評審非預(yù)期變更的結(jié)果,必要時,采取措施消
50、除不利影響。組織應(yīng)確保外程得到控制(見8.4)。8.1運行策劃和控制-補充在進(jìn)行產(chǎn)品實現(xiàn)策劃時,應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)顧客產(chǎn)品要求和技術(shù)規(guī)范;b)物流要求;c)制造可行性;d)項目計劃(參閱第8.3.2);e)接收準(zhǔn)則。8.1c)所識別的資源是指針對產(chǎn)品和產(chǎn)品接收準(zhǔn)則要求的驗證、確認(rèn)、監(jiān)視、測量、檢驗和試驗活動。(見附錄D)8.2產(chǎn)品和服務(wù)的要求8.2.1顧客溝通與顧客溝通的內(nèi)容應(yīng)包括:a)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)信息;b)處理問詢、合同或訂單,包括變更;c)獲取有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的顧客反饋,包括顧客抱怨;d)處置或控制顧客財產(chǎn);e)關(guān)系重大時,制定特定的應(yīng)急措施。8.2.1.1顧客溝通-補
51、充書面或者口頭交流應(yīng)采用與顧客商定的語言。組織應(yīng)具備溝通必要信息的能力,包括顧客指定的采用計算機語言和格式的數(shù)據(jù)(如,計算機輔助設(shè)計。電子數(shù)據(jù)交換)。8.2.1.2顧客溝通-培訓(xùn)組織應(yīng)確保負(fù)責(zé)完成顧客溝通的人員,能完成溝通要求相關(guān)的顧客指定的培訓(xùn),包括但不僅限于產(chǎn)能報告、糾正措施報告、物流信息以及顧客門戶平臺。8.2.2產(chǎn)品和服務(wù)要求的確定在確定向顧客提供的產(chǎn)品和服務(wù)要求時,組織應(yīng)確保:a)產(chǎn)品和服務(wù)的要求得到規(guī)定,包括:1)適用的法律法規(guī)要求;2)組織認(rèn)為的必要要求;b)對其所提供產(chǎn)品和服務(wù),能夠滿足組織聲稱的要求。8.2.2.1產(chǎn)品和服務(wù)要求的確定-補充這些要求應(yīng)包括已識別的回收利用、
52、環(huán)境影響及特性,作為組織的產(chǎn)品及制造過程的知識。要符合8.2.2,應(yīng)包括但不限于以下:與材料獲取、儲存、搬運、回收、銷毀、處置有關(guān)的所有適用的政府、、環(huán)境規(guī)定。8.2.3產(chǎn)品和服務(wù)要求的評審8.2.3.1組織應(yīng)確保其有能力滿足向顧客提供的產(chǎn)品和服務(wù)的要求。在承諾向顧客提供產(chǎn)品和服務(wù)之前,組織應(yīng)對以下各項要求進(jìn)行評審:a)顧客規(guī)定的要求,包括對交付及交付后活動的要求;b)顧客雖然沒有明示,但規(guī)定的用途或已知的預(yù)期用途所必需的要求;c)組織規(guī)定的要求;d)適用產(chǎn)品和服務(wù)的法律法規(guī)要求;e)與先前表述存在差異的合同或訂單的要求。若與先前合同或訂單的要求存在差異,組織應(yīng)確保有關(guān)事項已得到解決。
53、若顧客沒有提供形成文件的要求,組織在接受顧客要求前應(yīng)對顧客要求進(jìn)行確認(rèn)。注:在某些情況下,如網(wǎng)上銷售,對每一個訂單進(jìn)行正式的評審可能是不實際的,作為替代的方法,可對有關(guān)的產(chǎn)品信息,如產(chǎn)品目錄內(nèi)容進(jìn)行評審。8.2.3.1.1產(chǎn)品和服務(wù)要求的評審-補充對8.2.3.1中正式評審(見上面的注)要求的放棄應(yīng)得到顧客書面授權(quán)。8.2.3.1.2顧客指定的特殊特性組織應(yīng)在特殊特性的指定、批準(zhǔn)文件及控制方面符合顧客要求。8.2.3.1.3組織制造可行性組織應(yīng)采用跨職能小組的方法來評估、確認(rèn)和文件化所提出產(chǎn)品的制造可行性,包括風(fēng)險分析和能力分析。這些方法也同樣適用于評估現(xiàn)有運行的有效性。優(yōu)先風(fēng)險和相關(guān)的緩
54、解措施應(yīng)被識別并傳達(dá)給顧客。8.2.3.2適用時,組織應(yīng)保留下列形成文件的信息:a)評審結(jié)果;b)針對產(chǎn)品和服務(wù)的新要求。8.2.4產(chǎn)品和服務(wù)要求的更改若產(chǎn)品和服務(wù)的要求發(fā)生變更,組織應(yīng)確保相關(guān)形成文件的信息得到修改,并確保相關(guān)人員知道已更改的要求。8.3產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計和開發(fā)8.3.1總則組織應(yīng)建立、實施和保持設(shè)計和開發(fā)過程,以確保后續(xù)的產(chǎn)品和服務(wù)的提供。8.3.1.1產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計和開發(fā)-補充8.3.1的要求應(yīng)應(yīng)用于產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計和開發(fā)并應(yīng)聚焦于防錯而不是探測。組織應(yīng)將設(shè)計和開發(fā)過程文件化。8.3.2設(shè)計和開發(fā)策劃在確定設(shè)計和開發(fā)的各個階段及其控制時,組織應(yīng)考慮:a)設(shè)計和開發(fā)
55、活動的性質(zhì)、持續(xù)時間和復(fù)雜程度;b)所要求的過程階段,包括適用的設(shè)計和開發(fā)評審;c)所要求的設(shè)計和開發(fā)驗證和確認(rèn)活動;d)設(shè)計和開發(fā)過程涉及的職責(zé)與權(quán)限;e)產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計和開發(fā)所需的內(nèi)部和外部資源;f)設(shè)計和開發(fā)過程參與人員之間接口的控制需求;g)顧客和使用者參與設(shè)計和開發(fā)過程中的需求;h)后續(xù)產(chǎn)品和服務(wù)提供的要求;i)顧客和其他相關(guān)方期望的設(shè)計和開發(fā)過程的控制水平;j)證實已經(jīng)滿足設(shè)計和開發(fā)要求所需的形成文件的信息。8.321多方論證方法組織應(yīng)在所有設(shè)計階段,使用多方論證方法,即跨職能團(tuán)隊,為產(chǎn)品實現(xiàn)做好準(zhǔn)備,包括:a)項目管理;b)制造可行性評估的開發(fā)(見第8.2.3.1.3);c)協(xié)
56、同設(shè)計活動,如采用替代設(shè)計的比較研究;d)開發(fā)、定型、監(jiān)視和控制產(chǎn)品以及對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的特殊特性的控制戰(zhàn)略;e)設(shè)計FMEA的開發(fā)和評審,包括采取降低潛在風(fēng)險的措施;f)過程FMEA、過程流程圖、控制計劃和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書的開發(fā)和評審(特殊特性采用特定的標(biāo)識在這些文件中始終得到識別。)。(見附錄D)注:多方論證方法通常包括組織的設(shè)計、制造、工程、質(zhì)量、生產(chǎn)、采購、供方、維護(hù)和其他適當(dāng)人員。8.3.2.2設(shè)計和開發(fā)策劃-培訓(xùn)組織應(yīng)確定過程,以確定在報價階段、項目開發(fā)階段、生產(chǎn)階段與顧客接觸的人員的培訓(xùn)需求。適當(dāng)時,應(yīng)對人員進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃(或同等)和相關(guān)顧客特殊要求(CSR)方面
57、的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)的記錄應(yīng)可以提供。培訓(xùn)應(yīng)包括,但不限于以下內(nèi)容:FMEA、制造過程控制和控制計劃。在每一組織中能支持顧客的制造或設(shè)計中心場所的人員,應(yīng)能通過顧客的門戶平臺訪問并有能力使用必要的可用的計算機軟件。按照要求對組織的人員提供顧客特殊要求、糾正(或)措施、計算機應(yīng)用軟件有關(guān)的培訓(xùn)。8.3.2.3產(chǎn)品設(shè)計技能組織應(yīng)確保有設(shè)計職責(zé)的人員有能力實現(xiàn)設(shè)計要求,并熟悉應(yīng)用工具和技術(shù),適用的工具和技術(shù)應(yīng)得到組織的識別。注:產(chǎn)品設(shè)計技能的一個示例就是基于數(shù)學(xué)的數(shù)字化數(shù)據(jù)的應(yīng)用。8.3.3設(shè)計和開發(fā)輸入組織應(yīng)針對具體類型產(chǎn)品和服務(wù),確定設(shè)計和開發(fā)的基本要求。組織應(yīng)考慮:a)功能和性能的要求
58、;b)來源于以前類似設(shè)計和開發(fā)活動的信息;c)法律法規(guī)要求;d)組織承諾實施的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范;e)由產(chǎn)品和服務(wù)性質(zhì)所決定的、失效的潛在后果。設(shè)計和開發(fā)輸入應(yīng)完整、清楚,滿足設(shè)計和開發(fā)的目的。應(yīng)解決相互沖突的設(shè)計和開發(fā)輸入。組織應(yīng)保留有關(guān)設(shè)計和開發(fā)輸入的形成文件的信息。8.3.3.1產(chǎn)品設(shè)計輸入組織應(yīng)確識別、文件化和評審產(chǎn)品設(shè)計輸入要求,以作為合同評審的結(jié)果。產(chǎn)品設(shè)計輸入要求包括,但不限于以下:產(chǎn)品規(guī)范,包括但不限于,特殊特性(見第8.3.2.1);a)邊界和接口要求;b)標(biāo)識,可追溯性和包裝;c)對設(shè)計替代的考慮;d)包括從可行性分析角度對輸入要求的風(fēng)險以及組織減輕/管理風(fēng)險的能力的評估e
59、)符合產(chǎn)品要求的目標(biāo),包括防護(hù)、可靠性、耐久性、適用性、、、環(huán)境、開發(fā)進(jìn)度和成本;f)顧客識別的目的國的適用法律法規(guī)要求,如提供;g)嵌入式軟件要求。組織應(yīng)有一個過程,將從以往設(shè)計項目、競爭產(chǎn)品分析(標(biāo)桿)、供方反饋、內(nèi)部輸入、現(xiàn)場數(shù)據(jù)及其他相關(guān)來源獲取的信息推廣應(yīng)用于當(dāng)前或未來有相似性質(zhì)的項目。注:考慮設(shè)計替代的方法之一就是使用比較曲線(即菲利普斯曲線)8.3.3.2制造過程設(shè)計輸入組織應(yīng)識別、文件化并評審制造過程設(shè)計輸入要求,包括并不限于以下:a)包括特殊特性在內(nèi)的產(chǎn)品設(shè)計輸出數(shù)據(jù);b)產(chǎn)能、過程能力、進(jìn)度和成本的目標(biāo);c)可替代的制造技術(shù);d)顧客要求,如有;e)以往開發(fā)的經(jīng)
60、驗;f)新材料;g)產(chǎn)品搬運及人體工學(xué)要求,和h)制造設(shè)計和裝配設(shè)計。制造過程設(shè)計應(yīng)包括與問題的程度相適宜的防錯方法的使用,并與遇到的風(fēng)險相適應(yīng)(參見附錄D)8.333特殊特性組織應(yīng)建立、文件化和實施一個或多個識別特殊特性的過程,包括由顧客以及由組織風(fēng)險分析所確定的特殊特性,并包括以下:a)在圖紙、FMEA、控制計劃、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)/操作指導(dǎo)書中將特殊特性文件化;b)顧客指定的批準(zhǔn),當(dāng)要求時;c)符合顧客指定的定義和符號或如果該組織的顧客認(rèn)可的在符號轉(zhuǎn)換表中定義的等效符號或標(biāo)記。8.3.4設(shè)計和開發(fā)控制組織應(yīng)對設(shè)計和開發(fā)過程進(jìn)行控制,以確保:a)規(guī)定擬獲得的結(jié)果;b)實施評審活動,以評價設(shè)計和開發(fā)的結(jié)果滿足要求的能力;c)實施驗證活動,以確保設(shè)計和開發(fā)輸出滿足輸入的要求;d)實施確認(rèn)活動,以確保產(chǎn)品和服務(wù)能夠滿足規(guī)定的使用要求或預(yù)期用途的要求;e)針對評審、驗證和確認(rèn)過程中確定的問題采取必要的措施;f)保留這些活動的形成文件的信息。注:設(shè)計和開發(fā)的評審、驗證和確認(rèn)具