分析我國(guó)建設(shè)工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，提出了合理確定和有效控制工程預(yù)算，加強(qiáng)工程預(yù)算咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程預(yù)算管理體系等方面的見(jiàn)解。工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程預(yù)算管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管工程預(yù)算管理部門(mén)制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以工程預(yù)算企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。

抓好合同管理在公路項(xiàng)目工程預(yù)算階段，工程預(yù)算部門(mén)基于合同價(jià)格進(jìn)行造價(jià)控制，但由于建設(shè)周期長(zhǎng)，耗資巨大，加之材料的市場(chǎng)價(jià)格上下波動(dòng)，設(shè)計(jì)變更等不確定因素的存在，致使合同價(jià)格提高，而一部分承包商善用低價(jià)中標(biāo)、索賠贏利的手法來(lái)取得工程承包權(quán)，造價(jià)控制必須重視事前、事中、事后控制，即事前明確造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和投資情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，提前制定應(yīng)急預(yù)案，采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；隨時(shí)糾正偏差，在事中定期檢查費(fèi)用支付情況；在事后，合理的審核工程預(yù)算，積累經(jīng)驗(yàn)找出差距。質(zhì)量進(jìn)度與造價(jià)的關(guān)系要正確處理好公路工程預(yù)算項(xiàng)目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，終的效益越好。工程質(zhì)量進(jìn)度與造價(jià)是相互影響的，突擊性作業(yè)往往增加成本；工期過(guò)緊，質(zhì)量就差；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越高，則成本越大。應(yīng)厘清造價(jià)控制與質(zhì)量進(jìn)度之間的利害關(guān)系，以期在保證工程質(zhì)量的前提下盡量縮短工期進(jìn)度，節(jié)約成本開(kāi)支。必須對(duì)工程預(yù)算工程預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程控制，以提高工程預(yù)算工程預(yù)算建設(shè)的投資效益。影響工程預(yù)算工程預(yù)算的因素雖然是多方面的，但通過(guò)對(duì)影響因素的認(rèn)真分析，找出主要的影響因素并采取相應(yīng)的措施，對(duì)控制造價(jià)就能做到了然于心，總之，只要我們各部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，共同努力，才能實(shí)現(xiàn)理想投資效益， 限度地控制工程預(yù)算工程預(yù)算。近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)建筑智能化的步伐不斷加快，工程預(yù)算所占地位越來(lái)越重。本文從工程預(yù)算造價(jià)控制出發(fā)，提出了有效的控制策略。

在工程項(xiàng)目工程預(yù)算后，審計(jì)部門(mén)主要是對(duì)施工單位提供的結(jié)算書(shū)進(jìn)行審計(jì)，這不僅直接關(guān)系到工程預(yù)算的大小，也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設(shè)項(xiàng)目是否已進(jìn)行了工程預(yù)算驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)是否驗(yàn)收簽證；審查施工單位提供結(jié)算書(shū)的資料，包括工程量計(jì)算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結(jié)算書(shū)的總額是否超過(guò)施工圖預(yù)算造價(jià)，如超過(guò)預(yù)算造價(jià)要查清其原因和依據(jù)。其次審核計(jì)算工程量，這是審計(jì)工程結(jié)算基本的工作，審計(jì)時(shí)，要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗(yàn)收記錄資料等審查工程量計(jì)算表中工程量的計(jì)算過(guò)程；審查套用的定額是否正確。再次，對(duì)裝飾工程、基礎(chǔ)工程等重大計(jì)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這些項(xiàng)目變化因素多，核減的費(fèi)用也 。 ，將審計(jì)結(jié)果與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行核對(duì)，做到建設(shè)單位、施工單位、審計(jì)單位都滿(mǎn)意。為了有效的控制市政工程施工的造價(jià)，提高市政工程施工的質(zhì)量，市政工程預(yù)算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項(xiàng)目成本管理概況，進(jìn)行了市政工程預(yù)算成本管理及控制問(wèn)題分析，報(bào)告了完善市政工程預(yù)算成本管理及控制的策略。城市建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及到一系列市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政工程預(yù)算具有自身的特殊性，市政工程項(xiàng)目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點(diǎn)。由于市政工程施工建設(shè)過(guò)程中工程預(yù)算管理的缺失致使決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工過(guò)程中的工程預(yù)算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。